各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，各有關(guān)單位：

　　近期我省部分地區(qū)發(fā)生多起一氧化碳中毒事故，造成人員傷亡，給我市建筑施工安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。為強化我市冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理，切實做好“防火、防凍、防滑、防中毒、防高處墜落、防機械傷害”等冬季施工安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省市領(lǐng)導有關(guān)批示精神和市安委會工作部署，現(xiàn)將加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的有關(guān)要求通知如下：

　　一、提高認識，強化對冬季施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導

　　冬季施工期間氣溫較低，氣候干燥，風、雪、霧天氣多，施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境較為復雜，同時受年末趕搶工期、元旦和春節(jié)放長假等因素影響，各類安全隱患易發(fā)。各部門、單位要充分認識當前建筑施工安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和緊迫性，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，加強冬季施工安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導，認真履行安全生產(chǎn)主體責任，深入推進“風險隱患雙重預防體系”建設(shè)，全面排查、辨識、評定、管控各類風險點和安全生產(chǎn)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，細化風險分級管控和隱患排查治理措施，精準排查治理事故隱患，切實將冬季建筑施工安全防范措施落到實處，有效防范各類安全事故發(fā)生。

　　二、突出重點，強化冬季施工安全生產(chǎn)管控

　　（一）加強冬季施工安全教育培訓。要充分利用班前教育、技術(shù)交底和職工業(yè)校等形式，圍繞“防火、防凍、防滑、防中毒、防高處墜落、防機械傷害”等冬季施工防范工作重點，進行一次全員冬季施工安全教育培訓，宣傳防范一氧化碳中毒等冬季施工安全生產(chǎn)知識，進一步提高從業(yè)人員的安全防范意識和冬季施工安全生產(chǎn)技能。

　?。ǘ娀A防一氧化碳中毒安全管理。突出對食堂、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、危險化學物品存放區(qū)以及倉庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理，嚴格落實各項安全管理措施，做到重點防范、重點監(jiān)控。職工伙房應單獨設(shè)置，燃氣罐必須在伙房外單獨隔離設(shè)置，做好防護措施。每間宿舍總用電負荷不得超過2000W，并應設(shè)置漏電保護器和過載保護器；職工宿舍內(nèi)嚴禁使用電飯鍋、電暖器等大功率用電設(shè)備，嚴禁亂拉、亂接用電設(shè)施；冬季取暖用的電熱毯要使用帶3C標志的合格產(chǎn)品，使用人員離開房間時應及時斷電；職工宿舍內(nèi)無人員時，嚴禁使用用電設(shè)備。宿舍內(nèi)嚴禁使用明火取暖和煤氣罐做飯，以免產(chǎn)生一氧化碳中毒造成人員傷亡。

　?。ㄈ娀４蠊こ贪踩芸?。認真落實《關(guān)于印發(fā)<青島市建筑施工安全生產(chǎn)三年專項整治實施方案>的通知》（青建安監(jiān)字〔2020〕22號）統(tǒng)一部署和市住建局的具體要求，結(jié)合冬季施工特點，深入開展建筑施工安全生產(chǎn)三年專項整治，強化對建筑起重機械、高支模與腳手架、深基坑等危險性較大的分部分項工程管控，嚴格專項施工方案的編制、審批，未經(jīng)審批不得擅自變更。做好起重設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)工作，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠，嚴禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，嚴禁違章作業(yè)。

　　（四）加強施工現(xiàn)場防凍、防滑安全管理。各施工企業(yè)要密切關(guān)注天氣變化，合理安排各項施工，遇到惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工。

　?。ㄎ澹┘訌姺婪陡咛帀嬄浜蛪嬑锎驌舭踩芾?。要按照《關(guān)于印發(fā)<預防建筑施工高處墜落事故專項整治方案>的通知》（青建安監(jiān)字〔2020〕23號）的工作部署和要求，深入開展預防建筑施工高處墜落事故專項整治行動，切實抓好作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓、個人安全防護用品的配發(fā)和使用以及電梯井、鋼結(jié)構(gòu)登高作業(yè)、簡易作業(yè)平臺、臨邊洞口等重點部位和重要環(huán)節(jié)的管控，嚴格按照操作規(guī)程要求搭設(shè)和拆除各類防護設(shè)施；登高作業(yè)人員要穿著防滑鞋，戴好安全帽和防護手套，系好安全帶；在建建筑工程要按規(guī)定設(shè)置外挑式安全網(wǎng)，實現(xiàn)立體防護。

　?。┘訌姮F(xiàn)場危險化學品全過程管控。要深入摸排在建房屋建筑工程現(xiàn)場涉及危險化學品安全風險和重大危險源底數(shù),全面掌握施工現(xiàn)場乙炔、油漆稀釋劑、丙酮、乙醇、硝銨炸藥等危險化學品和伙房用煤氣罐等危險化學品管理狀況，建立危險化學品臺賬。要制定和完善危險化學品管理規(guī)章制度和安全責任制，對危險化學品采購、運輸、裝卸、使用、儲存以及廢棄物處理等進行全過程管控，嚴格落實危險化學品安全生產(chǎn)和環(huán)境保護所需的各項安全管理措施和使用要求。存放危險化學品的倉庫要與職工宿舍保持足夠的安全距離，從事有毒材料作業(yè)的人員配備安全可靠的防護用具，嚴防中毒事故。

　?。ㄆ撸┘訌娡话l(fā)事件應急處置管理。要強化應急值守，嚴格落實安全生產(chǎn)值班帶班制度，提高緊急情況下應急處置能力，進一步完善現(xiàn)場突發(fā)事件應急預案，定期開展應急演練，充分做好應急搶險救災人員、機械和物資準備，確?？旖莞咝獙o急突發(fā)情況，盡量避免和最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。  

　　三、嚴格執(zhí)法，迅速組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查

　　各單位要立即按照通知要求，全面開展建筑工程冬季施工安全生產(chǎn)大檢查，突出“防火、防凍、防滑、防中毒、防高處墜落、防機械傷害”等冬季施工防范工作重點，以最全面的隱患排查、最有效的整改措施、最深刻的安全教育，堅決消除施工安全事故隱患。12月10日前，建設(shè)單位要會同施工、監(jiān)理等單位將施工現(xiàn)場存在的安全隱患自查整改情況，以工程項目部為單位，上報工程所在地建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)，市內(nèi)三區(qū)在建項目報至各區(qū)片安全監(jiān)督人員。

　　各級建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)要在企業(yè)全面開展冬季施工安全生產(chǎn)自查自糾的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合冬季施工特點，深入開展冬季施工安全大檢查，嚴格“防火、防凍、防滑、防中毒、防高處墜落、防機械傷害”等冬季施工安全防范工作重點跟蹤監(jiān)控，進行安全檢查“回頭看”，確保隱患全部整改到位。要堅持嚴管重罰，凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或隱患整改不及時、不徹底的，要責令停工整改，并按規(guī)定對相關(guān)責任單位和責任人予以嚴肅處理。12月15日前，各區(qū)、市將開展冬季施工安全大檢查情況通過金宏網(wǎng)報送市安監(jiān)站。聯(lián)系電話：85062911，聯(lián)系人：王超。

　　青島市建筑施工安全監(jiān)督站

　　2020年11月30日